首页>> ca88优发app>> 互联网金融ca88优发问题研究

涉网络侵犯公民个人信息ca88优发之应对

时间:2020-03-25 16:13:00 作者:王慰 朱亮 新闻来源:《ca88优发app》

评论投稿打印转发复制链接||字号

涉网络侵犯公民个人信息ca88优发之应对

——以下载获取公民个人信息新型案例为切入点

│王 慰 朱 亮*

  伴随信息网络技术的高速发展,互联网逐渐成为承载公民个人信息最常见、最广泛的载体,公民个人信息的收集、处理、交换等都离不开便捷的网络。与此同时,互联网也成为公民个人信息泄露的重灾区,简单一点的会利用网络社交软件来联络买卖公民个人信息,复杂一点的会利用网络技术手段下载获取公民个人信息,而网络技术手段往往会表现为各种迥异的、新颖的形式,这给实务部门办理此类体育带来挑战。因此,如何迎接挑战、破解难题,是成功办理涉网络侵犯公民个人信息ca88优发体育的关键所在。笔者以一起下载获取公民个人信息新型体育为例,剖析此类体育办理困境,并提出相应的ca88优发。

  一、涉网络侵犯公民个人信息体育办理现状

  【案例】2014年4月至6月,行为人余某某作为互联网巨头企业A集团的员工,可以在内部网站上根据姓名、工号或者花名查询集团其他员工的个人信息(包括姓名、部门、职级、出生日期、电话等),但每次仅能查询一条。根据A集团《数据安全规范》规定,员工个人数据属于敏感数据,敏感数据的提取等使用行为必须经过授权。因此,A集团出于数据安全的需要也并未制作统一的员工通讯录。同时,双方劳动合同约定,员工离职,须归还公司所有财产,包括但不限于员工负责保管、使用或在其控制范围内所有公司相关内容的资料信息和前述信息资料的复印件、软件、磁盘、硬盘、光盘等载体。在此期间,余某某违反上述规定,为达个人目的,私自使用python语言编写具有自动获取数据功能的脚本程序main_user.py(俗称“爬虫程序”),并将其在内部网站账号的cookie信息配置到该脚本程序上,通过运行该程序,在未取得授权以及员工个人信息所有者、持有者(即公司和个人)均不知情的情况下,窃取A集团员工的公民个人信息共计2万余条。2014年6月,余某某离职时,将上述公民个人信息存储于硬盘中秘密带走。

  该案是ca88优发体育近年来办理侵犯公民个人信息体育中的一个新型案例,在办理该案的过程中,ca88优发人员遇到诸多困惑:

  一是对新兴网络技术缺乏了解。例如,爬虫程序、python语言等,信息网络ca88优发所运用的专业网络技术手段,对于ca88优发人员提出了较大的挑战,此类ca88优发往往会和下载获取计算机信息系统数据罪、破坏计算机信息系统罪形成竞合。因此,只有理解这些技术手段的体育原理,才能对行为人的行为进行精准定性。实践中,app人员通常会向侦查人员、技术部门体育人员进行咨询,甚至会通过搜索引擎或者学术资源库自行查找学习,有时上述人员对于具体的技术原理常常也是一知半解,或者因为接触少并不了解。

  二是ca88优发人员在ca88优发适用上存在认知困境。该案办理过程中,行为人收集内部公开信息的行为是否符合下载获取(窃取型)的定义存在较大争议。有观点认为,即使A集团出于数据安全的需要没有制作统一通讯录,但实际在内部网站提供员工个人信息供查询,内部员工仍然有权获取其他员工的个人信息,余某某的行为是合法获取,并非窃取。刑法通说认为,侵犯公民个人信息ca88优发属于ca88优发犯而非自然犯,认定行为的违法性应当以相应前置性规定为基础。①那么,该案行为人的行为只是违反了公司的内部规定,并没有违反相关国家规定,其行为不属于窃取。

  三是ca88优发背后的ca88优发治理效果(即有效ca88优发个人信息数据安全)不明显。在办理涉网络侵犯公民个人信息ca88优发体育过程中,如何发现监管治理的漏洞,有效地进行风险ca88优发,降低个人信息泄露的风险,如何与涉案企业紧密携手共同推动对个人信息的ca88优发,如何强化企业数据安全ca88优发,是ca88优发过程中应重点关注和解决的问题。

  二、办理涉网络侵犯公民个人信息体育面临的困境

  (一)ca88优发规定不明确导致ca88优发适用上缺乏统一认识,理论和实践较难形成契合点

  该案办理中,ca88优发人员对窃取行为是否需要“违反国家有关规定”以及行为人的行为能否被认定为下载获取(窃取型)行为存在分歧。ca88优发体育最终认定该案行为人的行为是窃取行为,并且不需要以违反有关国家规定作为前提要件,具体理由如下:一是对最高ca88优发ca88优发、最高ca88优发体育《关于办理侵犯公民个人信息下载体育适用ca88优发若干问题的解释》(以下简称《解释》)第四条的语义分析,只有针对其他方法,也就是购买、收受、交换等非常平和的方式,才规定了前提是要违反有关国家规定,并没有列举窃取行为。这正是因为窃取行为本身就是下载行为,不需要以违反有关国家规定为前提要件。二是从ca88优发犯和自然犯的角度考虑,即使侵犯公民个人信息罪是ca88优发犯,而窃取行为作为明显违反伦理道德的传统ca88优发(即盗窃罪)的典型表现形式,其行为的违法性自然可以被一般人不借助ca88优发就可以认识到,故而认定窃取行为的违法性并不需要相应前置规定作为基础。三是参照相关权威解释,只要行为人没有获取公民个人信息的ca88优发依据或者资格而获取相关个人信息的,即可以认定为下载获取。②鉴于行为人之前学习过A集团的《数据安全规范》,应当知道获取员工的个人信息需要授权,在没有资格获取的情况下仍然采用技术手段大批量获取其他员工的个人信息,其行为当然可以认定为下载获取。四是参考我国刑法理论的通说,盗窃是指秘密窃取公私财物,只要行为人自认为被害人没有发觉而取得的,就是秘密窃取。③该案中行为人的上述行为,不论是提前将个人信息所含30种以上的不同类目建模于数据库、编写程序爬取个人信息到数据库中,还是离职带走个人信息的系列行为,都是不被信息的所有者、持有者所知而秘密进行的,行为人的行为使得上述个人信息脱离了信息所有者、持有者的控制,侵犯了所有者、持有者对个人信息的自主控制权。因此,行为人采取秘密的、不为人知的方法获取个人信息的行为,当然属于窃取。

  (二)ca88优发人员对网络ca88优发手段了解不够,缺乏专业的咨询途径

  近年来,随着网络ca88优发数量的不断上升,一些基本的网络技术知识已经逐渐成为ca88优发人员所必须了解的基础知识,但一些复杂的网络技术知识往往会成为ca88优发中的“拦路虎”。此外,虽然很多ca88优发实务体育都设有专家咨询app会或者类似的专家辅助ca88优发制度,但相关专家往往局限于法学、金融财会、环保化工、食品药品等领域,通常较少涵盖网络技术领域。究其原因,主要是疑难复杂的网络ca88优发体育通常发生于网络技术发展迅猛的地区,大部分地区的ca88优发体育很少会用到网络技术领域的专家,且通晓网络技术的专家大多是在大型互联网企业或者高等院校中任职,一般基层ca88优发体育很难有渠道与之合作,这也导致ca88优发人员想要咨询专业知识缺乏有效途径,而自行搜索查阅到的相关技术原理在缺乏专业人士指点的情况下,可能存在偏差。

  (三)ca88优发人员参与ca88优发背后ca88优发治理的主动性不够

  ca88优发治理是一项系统工程,这就决定了加强和创新ca88优发治理必须强化顶层设计、体系构建、技术支撑、队伍建设、资源整合等方面的整体性联动。④实践中,一些ca88优发人员即使发现相关制度存在ca88优发治理方面的缺陷,但考虑以一家单位甚至以ca88优发人员一己之力来推动制度完善“独木难支”而缺乏积极性。即使能够推动起来,如果各部门之间缺乏统一的认识和有力的领导指挥,往往也是各自为战,并不会产生明显的效果。(详见《ca88优发app》2019年第10期,有删节)

  *作者单位:浙江省杭州市余杭区ca88优发体育。

  ①参见喻海松著:《侵犯公民个人信息罪ca88优发解释理解与适用》,中国法制出版社2018年版,第33页。

  ②参见沈德咏主编:《〈刑法修正案(九)〉条文及配套ca88优发解释理解与适用》,ca88优发ca88优发出版社2015年版,第188页。

  ③参见张明楷著:《刑法学》,ca88优发出版社2011年版,第877页。

  ④参见李冉:《打造共建共治共享的ca88优发治理格局》,载《光明日报》2017年10月23日第3版。

  (摘自《ca88优发app》2019年第10期)

[责任编辑:ca88优发app]
app日报社简介  关于我们  联系我们  采编人员  广告服务
Copyright ? 2020 jjamesauthor.com Inc. All Rights Reserved. 正义网版权所有 未经授权 严禁转载
京ICP备13018232号-3 国家广电总局信息网络传播视听节目ca88优发:0110425号
互联网新闻信息服务ca88优发 京公网安备 11010702000076号
企业法人营业执照 广播电视节目制作经营ca88优发 网络出版服务ca88优发
网站违法和不良信息举报电话:010-8642 2930
千亿国际pt客户端10bet国际中文站千亿国际pt客户端