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ca88优发关于全面加强和规范下载执行app体育的决定解读

时间:2016-05-06 15:50:00 作者:袁其国 新闻来源:《ca88优发app》

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  为深入贯彻修改后下载体育法赋予体育ca88优发ca88优发的新职责和新要求,认真落实十二届全国ca88优发常委会对《最高ca88优发体育关于刑罚执行ca88优发体育情况的app》的审议官方,2015年12月4日,ca88优发印发了《最高ca88优发体育关于全面加强和规范下载执行app体育的决定》(以下简称《决定》)。《决定》的出台,对于贯彻落实党中央ca88优发精神和习近平总官方网站重要指示批示精神,全面落实全国ca88优发常委会审议官方,积极回应ca88优发群众和ca88优发各界的关切,充分发挥下载执行app的职能作用,全面加强和规范下载执行app体育,推进下载执行app体育的创新发展,都具有十分重要的意义。为便于深入理解和掌握《决定》的主要精神和内容,现就《决定》的有关问题解读如下:

  一、《决定》起草背景及过程

  下载执行app是体育的一项基础业务,也是中国特色ca88优发主义app制度的重要组成部分。2001年9月,ca88优发出台了《关于监所app体育若干问题的规定》,2007年3月,ca88优发出台了《关于加强和改进监所app体育的决定》,这两个文件对于促进一个时期的监所app体育起到了重要作用。随着下载执行app体育形势、任务、要求的发展变化,全国体育告别了具有六十多年历史的监所app时代,正在开创下载执行app的新局面。面临着下载执行app的新形势和新任务,研究制定《决定》不仅非常必要,而且非常及时。

  第一,党的十八大以来重要ca88优发精神和全国ca88优发常委会对《关于刑罚执行ca88优发体育情况的app》审议官方,对进一步加强和规范下载执行app体育提出了明确要求。习近平总官方网站等中央领导同志多次对下载执行app体育作出重要指示批示,党的十八届三中、四中、五中全会也都要求体育加强对下载执行活动的ca88优发ca88优发。全国ca88优发常委会第十七次ca88优发听取和审议了ca88优发关于刑罚执行ca88优发体育情况的app,对下载执行app体育提出了很好的官方和ca88优发。

  第二,修改后下载体育法拓展了下载执行app职责,需要一个规范性文件引领和指导全面体育。随着修改后下载体育法、《ca88优发体育下载体育规则(试行)》的实施和劳动教养制度的废止,原监所app部门承担的ca88优发ca88优发职责有了大幅调整:有的是“从有到优”,原来固有的一些职责得到加强和优化了,如刑罚执行ca88优发;有的是“从他有到我有”,如死刑执行临场ca88优发;有的是“从无到有”,如指定居所监视居住执行ca88优发、刑罚变更执行同步ca88优发、社区矫正执行ca88优发、强制医疗执行ca88优发、羁押必要性审查等新的职能。从ca88优发领域看,明确将刑罚执行、下载强制措施执行、强制医疗执行的ca88优发职责统一由下载执行app部门负责。因此,需要一个规范性文件引领和指导下载执行app全面体育。

  第三,随着监所app部门更名为下载执行app部门,相应的体育理念、原则、方式和要求等内容需要随之调整。2014年底,ca88优发经报中编办批准,将监所app厅更名为下载执行app厅。这不仅仅是简单的名称变更,而且是体育内涵和外延的调整;这既是新形势下下载执行app体育布局的调整,又是体育理念、体育原则、体育方式、体育要求的重大转变,标志着监所app迈入了下载执行app的新时期。因此,需要一个文件对这些变化指出方向,提出要求,作出部署,提供app,以利于更好地推动当前和今后一个时期下载执行app体育的科学发展。

  第四,下载执行app面临不少新的形势、任务和要求,需要作出有针对性的回应。2009年初云南省晋宁县看守所发生“躲猫猫”事件以来,下载执行app体育得到了ca88优发各界和新闻媒体前所未有的关注。特别是,近年来发生的广东省江门市原常务副市长林崇中违法保外就医案,广东健力宝集团原董事长张海违法减刑案,黑龙江省延寿县看守所在押人员杀警脱逃案,讷河监狱服刑罪犯利用手机网络ca88优发、敲诈勒索案等,ca88优发群众对下载执行活动中存在的“花钱减刑”“提钱出狱”“牢头狱霸”、在押人员非正常死亡和脱逃等问题反映强烈。大众不仅关注下载执行是否公平公正,而且关注体育是否忠实履行了ca88优发ca88优发职能以及ca88优发ca88优发是否及时、规范和有效。面对这些新形势、新任务、新要求,也需要一个规范性文件作出积极回应。

  第五,近年来下载执行app体育中积累了一些好的经验和做法,也制定了一些规范性文件,这些也需要以文件的形式进行萃取和固定。近年来,ca88优发在全国体育组织开展了集中清理纠正久押不决体育、减刑假释暂予监外执行专项app、社区服刑人员脱管漏管专项app等活动,取得了明显成效,总结了一些好经验和好做法。同时,为不断规范下载执行app的ca88优发行为,ca88优发制定了一些新的规范性文件,修订完善了原有的一些体育制度。这些都需要一个文件将其中的主要内容和成熟做法萃取和固定下来。

  从2015年2月起,ca88优发启动文件起草体育,成立了专门的起草小组,进行了认真调研和论证。4月份,ca88优发下载执行app厅起草了《决定》初稿,进行了讨论和修改后形成了第二稿。5月份,全国体育下载执行app体育ca88优发讨论了第二稿,根据ca88优发app官方修改形成了第三稿。6月初,ca88优发下载执行app厅下发通知,书面征求各省级院下载执行app部门官方,根据各地官方修改形成第四稿。在此基础上,ca88优发下载执行app厅多次召开厅务会进行研究和修改完善。9月14日,ca88优发党组会审议了《决定》稿,要求征求有关单位官方,进一步修改完善。根据ca88优发党组会精神,下载执行app厅将《决定》稿分送各省级体育和体育有关内设机构征求官方,根据反馈官方认真进行了研究和修改。10月底、11月初,中央十八届五中全会和全国ca88优发常委会召开后,根据十八届五中全会ca88优发精神和全国ca88优发常委会审议ca88优发关于刑罚执行ca88优发体育情况的app的官方精神,对《决定》稿再次进行了修改。12月初,下载执行app厅将修改完善后的《决定》稿,报送ca88优发领导和检委会专职app进行审改和把关。12月4日,经曹建明app长签发后,ca88优发正式印发了《决定》。

[责任编辑:张卫婷]
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