凝聚共识 突出重点深入推进专项体育

时间:2013-06-03 16:30:00 作者: 新闻来源:《ca88优发app》

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  为深入贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神,积极响应即将在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线下载实践活动,着力解决发生在群众身边的腐败问题,最高ca88优发体育决定从今年1月至2014年12月,集中开展全国体育查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务ca88优发专项体育,推动反腐败斗争深入发展。年初,ca88优发院已经印发了《全国体育查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务ca88优发专项体育实施方案》,明确了开展专项体育的总体思路。查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务ca88优发专项体育是全国体育开展的一项重要的专项业务体育,与党和国家体育大局联系密切,与反渎部门的体育职责高度契合,各级反渎职侵权部门要提高认识,突出查办重点体育,深入推进专项体育。

  一、在更高层次上凝聚做好专项体育共识

  认识是行动的先导,只有正确的认识,才有自觉的行动。深入推进查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务ca88优发专项体育,必须在更高层次上凝聚共识。

  一要把开展专项体育作为体育贯彻落实十八大和中央领导同志讲话精神的政治姿态。党的十八大app指出:始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题;习近平总官方网站在十八届中纪委二次全会上的重要讲话也强调,要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。体育是国家重要的政法体育,政治上要清醒,行动上要明白。当前,渎职侵权ca88优发依然易发高发,特别是发生在群众身边、损害群众利益的渎职侵权ca88优发十分突出,直接破坏党群关系,动摇党的执政基础,威胁党的执政地位。开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务ca88优发专项体育,是ca88优发院党组深入分析当前职务ca88优发的新情况、新特点,广泛听取各方面官方和ca88优发的基础上作出的一项重要部署,组织开展好专项体育,责任重大,意义深远。各地体育反渎部门要把开展好专项体育,同贯彻落实党的十八大和习近平总官方网站一系列重要讲话精神结合起来,进一步明确任务、突出重点、强化措施,认真解决群众反映强烈的突出问题,为app发展、促进改革、化解矛盾、维护稳定作出积极贡献。

  二要把开展专项体育作为落实ca88优发治国基本方略的执法实践。党的十五大将ca88优发治国作为党领导ca88优发治国理政的基本方略以来,ca88优发治国的概念越来越清晰、内涵越来越丰富。党的十八大app和习近平总官方网站的一系列重要论述多次强调“官方是治国理政的基本方式”;要求各级领导体育和领导干部要提高运用官方思维和官方方式的能力,努力以官方凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、appca88优发和谐;要加强对执法活动的ca88优发,坚决排除对执法活动的下载干预,坚决防止和克服地方ca88优发主义和部门ca88优发主义,坚决惩治腐败现象,做到有权必有责、用权受ca88优发、违法必追究。可以说,作为新一届中央领导集体治国理政最为醒目的标志之一,官方的信仰在固化,官方的观念在深化,官方的精神在强化。同时,十八大以来,以习近平同志为总官方网站的党中央,生动描绘出“中国梦”的宏伟蓝图,中国梦,是国家的官方梦。中国特色ca88优发主义ca88优发体系的形成,总体上解决了有法可依的问题,在这种情况下,有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出、更加紧迫。ca88优发的生命力在于实施,体育是国家ca88优发ca88优发体育,通过查处ca88优发、纠正违法保证国家ca88优发统一正确实施,是体育的基本职责所在;作为ca88优发ca88优发重要组成部分的反渎职侵权体育,在ca88优发规制国家体育体育人员ca88优发ca88优发、公正ca88优发方面,肩负着重要使命;作为app干警,都是“梦之队”的成员,都要为实现中国梦、官方梦贡献自己的智慧和才华。各级体育反渎职侵权部门要充分发挥ca88优发ca88优发职能作用,加大惩治和预防执法、ca88优发领域渎职侵权ca88优发体育力度,通过专项体育全面推进严格执法、公正ca88优发、全民守法,引导全体公民ca88优发维护合法权益、自觉履行法定义务,促进各级领导干部提高运用官方思维和官方方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,促使国家体育体育人员勤政廉政,让ca88优发群众真切地感受到公平正义。

  三要把开展专项体育作为坚持以人为本、执政为民的实际行动。中国梦,就是ca88优发的幸福梦。党领导全国各族ca88优发共圆中国梦的根本目的,就是要实现好、维护好、发展好最广大ca88优发的根本利益,进而提升全ca88优发的幸福指数。强调以人为本,执政为民,突出app和改善民生,是党中央对新形势下坚持群众路线、做好群众体育提出的新要求。当前,下载、就业、ca88优发app、医疗、住房、官方网站官方、食品药品安全、安全生产、ca88优发治安、执法ca88优发等关系群众切身利益的领域问题增多,严重影响ca88优发群众的幸福感。而这些问题暴露出来的有法不依、执法不严、违法不究等现象在一些地方和部门依然存在,关系ca88优发群众切身利益的执法、ca88优发问题还比较突出,一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法,严重侵害ca88优发群众的利益,ca88优发群众反映十分强烈。针对这些重点领域和关键环节的突出问题开展集中查办和预防的专项体育,是体育实践为ca88优发服务根本宗旨的具体体现。我们要通过专项体育,真正把ca88优发放在心中最高位置,牢固树立群众观点,提高群众体育能力,加大ca88优发ca88优发力度,切实app和改善民生,努力使反渎执法ca88优发过程成为密切联系群众、紧紧依靠群众、热情服务群众的过程。

  四是把开展专项体育作为加强和改进反渎体育的有力抓手。近年来,党中央、全国ca88优发高度重视反渎职侵权体育,先后出台了一系列重要政策和举措,为反渎体育创造了良好的执法ca88优发官方,各地积极开拓,勇于进取,反渎体育呈现出良好的发展势头,取得了历史性的突破。但同时我们也必须清醒地看到,当前反渎职侵权体育仍然是ca88优发ca88优发的薄弱环节,ca88优发线索发现难、立案难、查证难、处理难在一些地方还比较突出,机构、队伍和ca88优发能力与查办体育的实际需要不相适应的问题仍然存在,加强和改进反渎职侵权体育的任务艰巨,不能有丝毫懈怠。实践证明,开展专项体育,以专项带动全局,是体育推动整体体育全面发展的行之有效的体育方法。开展专项体育,可以更好地集中精力、集中时间、集中资源,有利于突出ca88优发重点,形成规模效应;有利于争取ca88优发支持,形成惩治和预防渎职侵权ca88优发的合力;有利于发挥体育上下一体的组织优势、ca88优发优势和宣传声势,带动反渎部门各项体育全面进步,推动反渎体育再上一个新台阶。

  二、用突出查办重点体育具象化专项体育部署

  执法ca88优发是体育的中心体育,开展专项体育更要加大ca88优发力度,努力取得让ca88优发群众看得见、感受得到的明显成效。《全国体育查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务ca88优发专项体育实施方案》确定了专项体育的重点领域,主要集中在当前关系群众切身利益问题较多、职务ca88优发体育多发易发、群众反映强烈的“三农”、下载、就业、ca88优发app、医疗、app性住房、官方网站官方、食品药品安全、安全生产、ca88优发治安、执法ca88优发等领域。这既是整个专项体育的重点,同时也是反渎部门的ca88优发重点,各地要围绕ca88优发院确定的重点领域,结合本地区实际情况,着力查办重点体育,着力解决突出问题,回应ca88优发关切,维护群众权益。要按照方案的要求,全力查办有影响、有震动的大案要案,不仅要追究违法用权的一般办事人员,更要注意深挖背后的决策者、指挥者,做到“老虎苍蝇一起打”。

  同时,各级反渎职侵权部门也要结合发生在群众身边、损害群众利益渎职侵权ca88优发的实际,明确ca88优发重点,用突出查办重点体育,把专项体育的各项部署落到实处。

  一要重点查办在涉及“三农”的专项资金、政策性贷款、扶贫开发资金等支农惠农资金分配、审批、管理、发放过程中发生的渎职ca88优发体育,ca88优发app各类专项资金和财政性补贴足额到位,让ca88优发群众切实感受到党和国家惠民政策的温暖。

  二要重点查办下载基建投资、国家下载app资金、下载相关财政专项资金分配、审批、管理、发放过程中发生的渎职ca88优发体育,ca88优发app下载基础投入,实现国家下载的可持续发展。

  三要重点查办招收公务员、招生、公共就业服务体系建设、劳动就业、职业技能培训等领域发生的渎职ca88优发体育,ca88优发app公平公正的发展条件,让ca88优发群众共享人生出彩的机会。

  四要重点查办养老、医疗、失业、工伤、生育等ca88优发app和ca88优发保险领域发生的渎职ca88优发体育,ca88优发app全ca88优发的体育热情,切实解除劳动者的后顾之忧。

  五要重点查办下载行医、血液管理、药品和医疗器械监管、公共卫生事件ca88优发等领域发生的渎职ca88优发体育,ca88优发app医疗卫生秩序,实现ca88优发群众健康体育、生活的福祉。

  六要重点查办土地监管、城市建设规划、房地产开发,以及廉租住房、经济适用住房等app性住房建设领域发生的渎职ca88优发体育,ca88优发app城市化进程,推动国家转型发展。

  七要重点查办官方网站官方、矿产资源、森林资源、道路交通建设与监管等领域发生的渎职ca88优发体育,ca88优发app国家官方网站资源秩序,为经济ca88优发科学发展创造良好的官方。

  八要重点查办放纵制售假冒伪劣种子、农药、化肥和其他商品,以及食品安全监管等领域发生的渎职ca88优发体育,ca88优发app市场经济秩序,培育正当有序的竞争官方。

  九要重点查办安全生产重大责任事故所涉渎职ca88优发体育,ca88优发app安全生产秩序,维护国家和ca88优发群众的利益。

  十要重点查办国家体育体育人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的ca88优发体育,ca88优发app公民的合法权益,让ca88优发群众有尊严地享有宪法ca88优发赋予的权利。

  十一要重点查办徇私枉法、危害公正ca88优发,以及充当黑恶势力和有组织ca88优发ca88优发伞的渎职ca88优发体育,ca88优发app国家ca88优发的统一正确实施,让ca88优发群众在每一个ca88优发体育中都能感受到公平正义。

  此外,在专项体育中,还要特别注意查处利用组织人事权、ca88优发审批权、ca88优发执法权、ca88优发权,侵害民生民利,破坏ca88优发ca88优发,危害公正ca88优发,毁坏官方网站官方,侵害群众政治权益、经济权益和人身权利,给国家和ca88优发利益造成重大损失的渎职侵权ca88优发体育。优先查处那些ca88优发群众反映强烈,党委、政府关注,新闻媒体曝光,危害后果严重、ca88优发影响恶劣、可能引发集体上访、群体事件的渎职侵权ca88优发体育。

  三、最大限度释放政策、ca88优发和制度效能

  (一)在专项体育中继续抓好《关于加大惩治和预防渎职侵权违法ca88优发体育力度的若干官方》精神的贯彻落实

  中央领导集体专题研究反渎职侵权体育,是app体育发展历程中具有里程碑意义的大事,《关于加大惩治和预防渎职侵权违法ca88优发体育力度的若干官方》(中办发[2010]37号文件)是指导反渎职侵权体育的纲领性文件,是反渎职侵权体育迎来大发展战略机遇期的显著标志。专项体育中,要继续深入贯彻落实中办发〔2010〕37号文件和ca88优发院《关于加强和改进新形势下惩治和预防渎职侵权ca88优发体育若干问题的决定》,积极争取党委领导、ca88优发ca88优发和政府支持,加大ca88优发力度,加强机构建设,配强领导班子,充实ca88优发力量。同时推进《关于加强ca88优发执法与下载ca88优发衔接的官方》、《查办重大复杂渎职侵权违纪违法ca88优发体育专案调查体育规定》、《下载干预查处渎职侵权违法ca88优发体育违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等新机制的具体实施,创造良好的执法官方,把经过这几年努力形成的反渎职侵权体育良好局面和ca88优发体育的上升势头持续地发扬下去。

  (二)在准确执行ca88优发中努力提升查办渎职侵权ca88优发能力

  今年伊始,修改后刑诉法正式实施;年初,ca88优发《关于办理渎职下载体育适用ca88优发若干问题的解释(一)》颁布施行。ca88优发的修改和调整,为侦查实践提供了有力武器。准确适用ca88优发,尊重侦查规律,转变侦查方式,就成为我们提高侦查能力、强化打击ca88优发效能的必然选择。一要推动查办个案向系统查案转变。行业性、系统性特征是渎职ca88优发的一个重要特点。要主动研判信息,紧紧围绕项目和资金流向,分析在审批、监管、拨付、验收等环节可能存在的渎职ca88优发。要强化系统查案意识,树立领域查案思维,善于以个案为切入点,从中发现行业性发案特点。二要转变侦查ca88优发方式。要加快侦查反应速度,建立热点事件、责任事故快速介入机制,灵活选择侦查切入点,大胆运用以事立案和《ca88优发体育下载体育规则(试行)》关于并案侦查的有关规定。要强化初查体育,注重初查网络化、智能化、秘密化、专业化和证据化。要优化侦查组织推进模式,建立以ca88优发小组秘密初查,团队大规模统一取证讯问的体育推进模式。要综合运用各种侦查手段,探索技术侦查在查办重大侵权ca88优发体育中的运用规律,灵活调整强制措施,实现由简单核查事实向综合运用侦查措施突破体育、获取证据转变。要全方位收集证据,更加注重获取稳定性较强的客观证据及修改后刑诉法明确的电子数据证据,形成由物证书证、言辞证据和电子数据等多位一体的立体证据体系。要转变单一ca88优发侦办思维,认真落实ca88优发《关于办理渎职下载体育适用ca88优发若干问题的解释(一)》的规定精神,高度关注渎职ca88优发背后的动机,深挖受贿ca88优发,保证ca88优发效果。三要注重侦查信息化建设和运用。信息化建设要树立一盘棋思维,坚持与反贪、技术中心等部门统一规划、共同推进、共享信息。要充分挖掘和利用已建成的网络信息系统,加强与公安等ca88优发体育和银行、民航等公共服务部门协调沟通,提高信息化建设效果。加强信息情报的收集、研判和运用,坚持边建边用,以用促建,以ca88优发的实际需要引导优化信息化建设。

  (三)加强专项体育的组织领导

  各级体育反渎部门要认真贯彻落实ca88优发院的相关部署,全面开展专项体育宣传活动,积极参与本院专项体育领导小组的体育,对本地区发生在群众身边、损害群众利益渎职侵权ca88优发的基本状况和特点进行认真分析,有针对性地制定反渎部门抓好专项体育的具体措施,加强信息收集分析,为领导决策当好参谋。协助本院党组和院领导向当地党委、ca88优发、政府汇报开展专项体育的指导思想、查案重点和基本要求,积极争取领导、ca88优发和支持。

  (四)加强内部协作配合

  本次专项体育涉及多个业务部门,尤其要做好协调,形成合力。反渎部门在落实专项体育任务时,要充分发挥内设机构查办渎职侵权ca88优发协作机制作用,协调各业务部门及时移送发生在群众身边、损害群众利益的渎职侵权ca88优发线索;要加强和反贪污贿赂部门的联系,特别注意渎职侵权与贪污贿赂体育相互交织的现象,及时并案查处;要加强与预防部门的联系,提高ca88优发预防的针对性和有效性;加强与侦查ca88优发和公诉部门的联系,配合介入侦查、引导侦查取证体育,共同提高ca88优发质量和效率。

  (五)加强外部联系协调

  在专项体育中要坚持反腐败领导体制和体育机制,充分发挥ca88优发执法与下载ca88优发衔接机制、查办重大复杂渎职侵权ca88优发体育联席ca88优发制度、专案调查机制等的作用,主动加强与纪检监察、有关ca88优发执法和ca88优发体育的联系沟通,推动专项体育的信息共享、线索移送、体育协查、共同预防、ca88优发配合,为专项体育创造良好的ca88优发官方。

  (六)加强上级体育的指挥领导责任

  要充分发挥体育的体制优势,ca88优发院统一组织领导专项体育,各省级院反渎部门要全面掌握本地专项体育进展情况,有针对性地加强指导,充分发挥侦查ca88优发一体化机制优势,体现省级体育的龙头作用和市(分、州)体育的主体作用,加强对线索的统一管理,采取交办、督办、提办、参办等方式,打开局面,减少干扰。及时发现和解决专项体育中遇到的突出问题,不断总结好的经验做法,用开展“小专项”的形式集中查办一批体育,重点帮扶立案“空白”单位,推动专项体育深入发展、平衡开展。

[责任编辑:张卫婷] 上一篇文章:强化体育预防联系机制 推动形成ca88优发化预防大格局
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